加快建设全国统一大市场 推动市场由“大”向“强”

来源：每日经济新闻

4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布，提出： 我国将从基础制度和市场设施建设入手，建设全国统一的大市场。 市场。 那么，什么是统一市场？ 打造统一市场的意义何在？

什么是统一市场？

统一市场是指在全国范围内建立基本制度和规则统一、市场设施标准高、要素资源市场高度融合、商品市场和服务市场一体化的市场。 同时，市场监管必须公平统一，不正当的市场竞争和市场干预行为，进一步规范大市场。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭立言表示，要全面巩固国内经济体系畅通流通的成果，关键是要构建全国统一的市场， 有利于进一步拉动和培育国内市场。 它为我们以最大的确定性承受外部不确定性提供了良好的支持。

专家表示，建设全国统一市场的方案有两个亮点。 第一个亮点是坚持破建并举，一手抓“建”，明确建立监管体系的目标任务； “破”，打破市场垄断和不正当竞争等违反统一市场的做法。

第二个亮点是人至上，质量第一。 从完善产品质量体系到全面提升消费者服务质量，做出了明确的规定。 安全等与群众身体健康和生命安全直接相关的重点领域将实施最严厉的处罚。

处理好大市与强市的关系

专家表示，此次发布的《意见》明确需要处理好三种关系。 第一个关系是大市场和强市场的关系。

如今，我国不仅超大规模和整体市场优势明显，而且使建设超大规模国内市场成为未来可持续的历史进程。 、市场平台设施、要素市场和资源市场等，高标准、高水平推进国家市场一体化建设。

二是要在大市场的基础上建设强市场，在更高水平上实现国民经济供需动态平衡，成为经济高质量发展的强劲引擎。 发展。

郭立言指出，强市场不仅是规模和范围更大的市场，而且是结构更优、市场发展质量更高、制度规则更完善的市场。 是一种更具影响力和吸引力的现代市场流通体系。

有助于更好地畅通“双循环”

加快建设全国统一大市场，第二个要处理好的关系是统一大市场与畅通“双循环”的关系。

从畅通国内流通、构建全国统一市场的角度，通过严格执行“一个国家清单”管理模式，健全统一的社会信用体系，解决重点领域的非法干扰和隐性存在。 领域和关键环节。 壁垒、门槛等突出问题，全面打通了制约国内流通的堵点。

从畅通国内外流通的角度来看，建设统一的大市场，可以促进国内国际市场更好的互联互通，促进内外市场规则标准的融合，有利于吸引海外中端市场。 以统一国内市场为“核心”的高端。 要素资源向内汇聚，为加快构建发展新格局提供基础支撑。

打破地方保护和区域壁垒

国家出台的关于建设统一大市场的文件中要处理好的第三个关系是统一性和区域性的关系。

这次意见明确，统一市场的统一不是统一的，而是在维护全国统一市场的前提下，结合实施重大区域战略和区域协调发展战略，优先建设 区域市场一体化。

郭立言说，京津冀一体化、长三角、大湾区、成渝双城经济圈等区域都在市场统一 要素资源和市场平台。 在设施统一等方面，已有一系列促进市场区域一体化的经验和做法，这些区域模式的建设也为统一全国市场提供了良好有力的支撑。

同时，统一大市场建设要坚决打破地方保护和区域壁垒。 各地区不能搞“小而全”的自循环，更不能打着“内循环”的名义搞区域封锁，全面清理各种歧视外资企业和外企的优惠政策。 （央视新闻）