乌拉特前旗近3万亩草原遭违法开矿和侵占

盛金矿业公湖东铁矿97米深的跨境矿坑（3月27日无人机拍摄）。 新华社记者恩浩 摄

新华社呼和浩特4月7日电（记者王静恩浩）四月的乌拉特草原还没有变绿，数十米深的黑色矿井一一散落在草原上。 一个黑洞，非常耀眼。

《新华视点》记者近日跟随中央第三生态环境保护督察组督察组发现，内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗矿山开采长期无序发展，近 3万亩草原被非法开采、侵占，导致原本生态脆弱的荒漠半荒漠草原遭到严重破坏。

草原被天谴蹂躏，矿山企业被授予“绿色矿山”

在盛金矿业公司的拱湖东铁矿，从平坦的草原上挖出一个深97米、占地353英亩的矿坑，矿灰被风吹走。

检查组发现，共湖东铁矿的采矿许可面积仅为81.9亩。 早在2016年，齐国国土资源局就发现并处罚，但到了2018年，公司不仅没有收敛，反而越界矿区扩大。

盛金矿业公司负责人袁希刚说：“公司对跨界矿山进行了生态治理。” 然而，记者在现场看到，跨境矿区并没有整治，生态修复也没有进行，巨大的矿井已经闲置多年。 那里。

乌拉特草原是内蒙古集中的天然草原之一。 是国家生态安全战略中“北方治沙带”的重要组成部分。 由于降雨稀少，以荒漠和半荒漠草原为主，生态极其脆弱。

记者调查发现，国有企业、大型民营企业和小型企业通过矿坑、堆场、尾矿池等方式破坏、侵占草原，面积从几十亩到几千亩不等。 据当地林业和草原部门统计，共有45家矿山企业、62个项目破坏了草原，占地2.8万亩。

过去有过破坏、侵占草原的行为，有的近两年还在继续。 其中一些矿山被评为绿色矿山，甚至在参与评估的过程中，草原正在被暗中破坏。 农垦精牛矿业公司石英岩项目在未获得草原征收批准的情况下，占用、毁坏草原500亩，2021年将占用其中的垃圾场。石英岩项目区的草原已经失去了颜色，黑色 又白又白，仿佛患上了“牛皮癣”。

由于常年蚕食，乌拉特草原生态退化。 包钢集团固阳矿业公司某矿山未获得征用草原批复，直接将废矿推下山，占地178亩，目前巨大的矿山边坡上只有几棵小树。 在生态恢复的矿区巴音温都嘎查，几乎没有植被。 多年来，炉渣一直在飞扬，沙子变成了灰色的大沙窝，在阳光下闪烁着金属光泽。

非法宣称“合法”因企图“生饭煮饭”被处罚

去年12月，乌拉特前旗对破坏草原的矿山企业进行治理。 记者了解到，在被破坏的2.8万亩草原中，限期恢复植被的只有6844亩，剩余的2万亩草原将重新审批征收草原。

记者调查发现，乌拉特前旗向自治区上报申请矿业公司征用草地的草原总面积远大于矿业公司毁坏的2.8万亩草地。

旗林草局一位负责人表示，上报自治区的数据主要是从各企业上报的数据中收集的。

同时，多位矿业公司负责人表示，处罚“不是坏事”。 大草原留有足够的发展空间。” 这种以非法破坏为基础的“生饭煮饭”的想法，让检查组深感担忧。

据悉，矿产开采和加工占乌拉特千旗财政收入的四分之一以上。 全旗共有矿山85座，其中铁矿石50座，大部分为低品位甚至超贫铁矿石。 这种过度依赖资源开发、产业水平低、技术含量低、管理松散粗放的局面若不打破，将对乌拉特草原生态造成进一步破坏。

采访中，矿企负责人对环保意识的淡漠，令人意外。 乌拉特草原生态敏感区年降水量不足100毫米，弥补多年来形成的生态债务是一笔巨大的开支。 某矿业公司负责人称，矿区生态修复要“靠天”，不种树种草，要靠雨水“下”矿成湖。

乌拉特前旗书记苏亚拉图坦言，奇力早在2016年就意识到矿区的生态问题，2018年花了8000万元治理，却发现投资 远远不够，治理“开始”，但处于“低水平”。

跳出资源依赖型发展思维，坚决“一米不准”保护草原

党的十八大以来，内蒙古草原保护建设进入了历史上最严、最好的时期。 “十三五”期间，全区年均人工草种植2900万亩。 这位督察发现的问题表明，当地草原的保护工作仍需进一步加强。

面对督察发现的问题，巴彦淖尔市委市政府表示诚挚接纳，3月28日全市范围内部署矿产资源领域专项整治，对已破坏的2.8万亩草原正在审核研判，符合要求的依法办理征用草原批复；超过2.8万亩的草原不予办理征用草原批复。

采访中，林草、环保等部门干部认为，内蒙古要从生态保护出发，分地域、分品位有侧重地开发铁矿。中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周晋峰等环保人士建议，在生态脆弱地区，特别要树立生态优先原则，要对一些低附加值、对生态有负面影响的项目进行高标准准入，严禁严重破坏生态的项目上马；建立负面清单，并积极推行生态修复准备金制度，“有边开发边治理实力就进入，没实力干脆别干”；务必严把绿色矿山评选工作，探索第三方及发动社会力量参与评选，同时要完善绿色矿山退出机制。

乌拉特前旗农科局副局长赵文华说，旗农牧业综合行政执法局负责草原监管，局里仅有36人，却要监管全旗440多万亩草原，执法时连一架无人机都没有。他建议，配强草原监管专业人员和设备，加大执法检查力度。

苏亚拉图说，“经济发展再不能走老路子，必须要算长久账、算生态账”，以矿业开采为发展支柱的地方，转型的重点在于加快对现有“小散弱”矿企整合，通过鼓励和引导，退出一批、整合一批、提升一批，由粗放转向集约化经营。