水土流失治理（水土流失参考文献）
水土流失防治（水土流失参考资料）
6月28日，2021年省水土保持委员会（扩大）会议暨全省水土保持工作视频会议召开 在成都举行。 记者了解到，“十三五”期间，四川省水土流失治理面积2.46万平方公里，水土流失面积和强度实现“双减”。 下一步，“十四五”期间，我省将全面完成水土流失面积控制目标2.57万平方公里。
我省是重要的长江、黄河水源保护区和供水区。 近年来，全省水土保持工作稳步推进，取得显著成效。 “十三五”期间，水土流失治理面积2.46万平方公里，水土流失面积和强度实现“双减”。 在全国率先开展水土保持目标和责任考核，连续多年在全国水土保持规划考核评价中被评为“优秀”。 同样，在水利部2020年绩效督查考核中，我省在长江流域排名第一。
据了解，当前我省水土流失防治任务依然艰巨。 全省还有10.95万平方公里需要整治，5-25度坡耕地需要整治3000万亩。 同时，人为水土流失形势严峻，各种生产建设活动密集，地表扰动频繁，人为水土流失时有发生。 此外，水土保持信息化监管短板突出。
下一步，我省将立足新起点，承担新使命，谋划“十四五”工作战略，努力开创土壤和新局面 节约用水。 四川将围绕生态文明建设和高质量发展要求，科学制定《四川省水土保持“十四五”规划》，将水土保持率目标分解到市州，继续 高——水土保持监管压力大的情况，通过“五年计划”。 水土保持“一批”措施得到严格执行和监督。 全面压实地方政府属地责任，压实行业主管部门监管职责，压实各级河长巡河职责，压实生产建设单位主体责任，构建共同发展新格局 管理。 到2025年，完成“十四五”水土流失治理目标2.57万平方公里，全面覆盖“天、地、空”一体化监管，全面遏制人为水土流失。 土壤和水。 全面建设养护信息平台，初步实现水土保持治理体系和治理能力现代化。
延伸阅读：
陕西还要为这条河做什么？
黄河治理一直是一件了不起的事情。 “伟大”是因为它很难管理，但它非常重要和紧迫。 8月31日，中共中央政治局指出，黄河是中华民族的母亲河，黄河流域生态保护和高质量发展值得关注。 中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。
9月18日，在习近平总书记主持的黄河流域生态保护与高质量发展论坛一周年之际，来自山东、河南、山西、陕西等地的代表加入了黄河 水利部河流水利委员会。 相聚西安，召开黄河流域生态保护与高质量发展合作区第31次联席会议，就黄河流域生态保护与高质量发展合作区合作主题达成共识 “统筹推进大保护治理，为人民建设幸福之河”。
一年来，陕西为黄河流域生态保护和高质量发展做了大量工作，如发布《黄河流域生态空间治理十大行动》 “陕西省”，规划梳理生态保护修复、水安全等500多个重大项目，规划建设黄河文化旅游带等，也取得了一定成效。 省生态环境厅8月25日发布2020年7月陕西省水环境质量状况：黄河干流陕西段水质优良，与同期相比无明显变化
然而，黄河的治理从来都不是一蹴而就的，因为黄河沿岸一些城市做了一些严重的污染和不合理的规划。 安宁以发展经济。 和人们的生活。 去年，该部指出，在第一轮中央环保督察指出有关问题后，陕西省有关地方和部门仍默许企业违法违规在保护区内开展旅游开发建设。 . 2016. 陕西相关 地方和部门是否重视这些问题？
低头默默行动，仰望积极配合
过去的一年，陕西一直在 积极采取行动。
各部门制定和推动各项计划和行动的实施，并提供蓝图规划和智力支持。 据媒体发布的信息，过去一年，陕西省着力制定陕西省黄河流域生态保护和高质量发展实施方案和各项专项规划。 方案初稿已经形成； 加强项目储备，建立重大项目库，规划生态保护工作。 修复、高质量发展、文化旅游等领域重大项目500多个； 实施黄河流域生态空间治理十大行动，加快山水林田湖草生态修复。 还有很多。
陕西一直在默默地保护陕西黄河流域的生态。 尤其是陕北，据不完全统计，陕北无定河、沿河等多条河流常年积存黄泥，每年流入黄河的泥沙达3亿多。 吨。 近年来，重点水源工程等措施累计完成退耕还林还草4039万亩，沙化土地1570万亩。 年均减少黄沙8.3亿吨。 2.68亿吨。
保护黄河流域污染防治至关重要。 今年5月以来，陕西启动了黄河流域生态保护“一查两治”工作。行动：
陕西省生态环境厅将对2019年环评文件进行技术审查 ，环评文件存在严重质量问题的，将予以通报并纳入环评件质量责任追究范畴；自5月起，陕西省级和有关11个城市生态环境部门，开始采取无人机航测技术勘查与人工现场徒步排查相结合方式，分别全面排查陕西省黄河干流，渭河、无定河、延河、北洛河等主要支流入河排污口的数量及分布；西安市专门研究制定了《西安市河湖水系保护治理三年行动方案（2019—2021年）》。
此外，陕西还实施了黄河流域废弃矿山生态修复，制定了城市黑臭水体治理工作方案。
大力保护和弘扬黄河文化，延续历史文脉，挖掘时代价值，坚定文化自信，是沿黄九省区共同的责任。1年来，陕西在讲好“黄河文化”故事方面着墨不少：
陕西省文化和旅游厅印发《2020年陕西省黄河文化保护传承弘扬工作计划》，健全黄河文化保护传承弘扬规划体系，推动黄河文旅融合项目建设，完善黄河流域公共文化服务体系，实施黄河文化遗产系统保护工程；谋划建设黄河文化旅游带，争取纳入国家相关规划；推进陕晋蒙黄河区域协同发展，成立黄河金三角晋、陕、豫三省四市文化旅游联盟，等等。
黄河流经省份较多，其治理离不开省际间的积极互动协作。陕西省与甘肃省签署了经济社会发展合作框架协议，与山西、甘肃两省建立了关中平原城市群联席会议制度，西安与济南两市签署协同实施了黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议，榆林与忻州、鄂尔多斯签订了合作协议推进陕晋蒙（榆忻鄂）黄河区域协同发展。
问题非一朝一夕形成，治理更需“久久为功”
黄河的污染治理为什么这么难？除了水土流失等难以避免的自然因素，还有工业污染、开发建设规划不合理等人为因素。
西部一些城市的工业发展比较特殊，有“先有厂后有园”的说法，而且一些黄河沿岸的城市能源结构偏重、工业污染突出。陕西省石化联合会顾问胡海峰近期在接受《中国能源报》记者采访时称：
陕西煤油气盐等资源丰富，发展能源化工有天然优势。当地已建成30多个化工园区，希望推动石化产业绿色发展。“但目前更多停留在"划地为园’阶段，园区整体水平低、规模小，数量也偏少。我们的化工园区还不如山东、江苏等地整顿淘汰的园区多，与绿色化、高端化标准更是相距太远。”
2019年5月13日，生态环境部官方微信公号发布了一篇文章——《典型案例 | 陕西黄河湿地自然保护区整改不力 违规开发建设问题突出》：
2018年11月9日至10日，中央第二生态环境保护督察组对陕西黄河湿地省级自然保护区违规开发建设问题整改情况进行“回头看”。督察组通过调阅遥感资料和现场勘察，发现陕西省有关地方和部门在2016年第一轮中央环境保护督察指出相关问题后，仍然默许企业在保护区违法违规开展旅游开发建设。
直到“回头看”结束后，被通报的地方政府和部门才重视起当地湿地保护的事情，赶紧查处破坏野生动物栖息行为，拆除违法建筑等。早在2017年，当地已经正式颁布实施了湿地保护条例。而且今年5月上旬，某刊记者实地走访该地多处区县发现，一些项目在建设过程中，仍然存在破坏自然生态，侵占耕地、湿地，影响地下水等问题。目前，多个项目已停工或被填平，相关配套工程被拆除。
还有一个重要的人为因素——省际协作，还在摸索当中。尽管目前陕西已经采取多项行动，积极和其他省合作，但在局部地方，一些历史问题仍然需要引起重视。
以红碱淖为例，近年来，陕西省生态环境厅在通报水质时，红碱淖基本都是“重度污染”。据坊叔了解，红碱淖水质变坏源于湖水日渐干涸，而湖水的干涸，和红碱淖周边埋藏着储量丰富的优质煤炭（无论储量还是质量，都远超周边矿区）有很大关系，因为煤炭资源引起陕西、内蒙古两地争夺，积怨二十多年，要谈积极协作保护红碱淖的生态环境，谈何容易？！
实实在在抓落实，国家统筹力促大循环
坊叔在搜集整理黄河治理相关资料时发现几条和黄河干流陕西段水质相关的新闻：
2019年9月，黄河干流陕西段水质轻度污染，红碱淖仍重度污染；2019年10月黄河干流陕西段水质轻度污染，同比明显下降；今年7月，黄河干流陕西段水质优，与上年同期相比，水质无明显变化。
今年7月黄河干流陕西段水质变优，一方面和陕西采取的许多治理措施有关，但另一方面，专家解读称：进入夏季，北方河流水量有所增长，7月份陕西全省范围降水也有所增多，为水质改善提供了自然条件。
这提醒我们：虽然1年来，陕西采取了许多治理措施，但黄河干流陕西段的污染治理还任重道远，7月份水质的同比变化很可能和夏季雨多有很大关系，各级政府要继续持续加强水污染治理……
治理黄河，不能停留在理论、方案和各种规划上，要落到实处。香港环球经济电讯社首席经济学家江濡山在《陕西在黄河流域治理方面应做好五件事》一文中提到，陕西需要做一系列的事情，如聚焦“五个结合”：要与自然生态环境、地形地貌及气候特征相结合；要与农业文明及现代农业业态创新相结合；要与一带一路文化脉络相结合等。
他在文中就提到，上述五个结合，不能停留在口号层面，而是要有实实在在的、接地气的事情和产业项目的落地模式，要有专业的团队深入研究，同时要比照长江经济带的一些经验教训，不要走弯路。同样，陕西在制定一系列的方案和规划后，紧接着要积极推动落实。
陕西各地区要紧跟党中央和陕西省委省政府关于黄河治理的各项精神，处理好当地经济发展和黄河治理之间的矛盾，不能直到被点名通报才重视黄河生态保护，甚至即使被通报也依然明知故犯，阳奉阴违。
省际协作仍处于探索阶段，需要进一步加快节奏，推动协作落实。上述红碱淖的生态环境保护就暴露了省际协作之间的一些“尴尬”和不易，需要引起各合作省份的重视，而且陕西已经表态了——在18日的联席会议上，陕西省长、省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组组长赵一德出席会议并致辞，他提到：
陕西将继续与黄河流域兄弟省区一道，深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要论述，统筹上下游，共同推进黄河流域生态修复治理，力促大循环，共同推动经济社会高质量发展……
中央层面的统筹协调，明确各省政府的责任，实行统一规划、统一管理也很重要。仍以红碱淖的治理为例，陕西省政协原秘书长姚增战就曾建议：将上游地区列入红碱淖国家自然保护区范围；由国家旅游主管部门主导，成立红碱淖自然保护区旅游开发公司，吸收陕蒙两省相关旅游企业参股等。这说明有时甚至需要相关上级部门协调一些很具体的事情。
来源：208坊